ppp模式是什么?ppp模式的优缺点有哪些?
现在一些流行的的商务词汇现在也慢慢进入了我们生活当中,比如“电商”、“大数据”等等,“PPP模式”就是其中之一,那么PPP模式是什么?今天为什么网小编就为大家详解PPP模式是什么,以及PPP模式的简要优缺点。
什么是PPP模式
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,通常译为“公共私营合作制”,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务, 以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。
PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。
PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节,如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。
运营方式
在发达国家,PPP的应用范围很广泛,既可以用于基础设施的投资建设(如水厂、电厂),也可以用于很多非盈利设施的建设(如监狱、学校等)。北京正在准备通过法人招标方式建设六个奥运场馆,PPP是一种极好的方式。奥运场馆很难靠自身平衡资金,需要政府以适当的方式进行投入,以使项目可以商业运作。同样,北京正准备大规模建设城市铁路,PPP同样是最有效的方式。
PPP模式的优缺点
优点
1.PPP模式可以实现更高的经济效率,实现物有所值。
2.PPP模式有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
3.PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。
4.PPP模式可提高公共部门和私营机构的财务稳健性。
5.PPP模式可使基础设施/公共服务的品质得到改善。
6.PPP模式有助于公共部门/私营机构实现长远规划。
7.PPP模式有助于树立公共部门的新形象。
8.通过推广PPP模式,可以使私营机构得到稳定发展。
缺点
1.PPP模式导致私营机构融资成本较高。
2.PPP模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断。
3.PPP项目复杂的交易结构可能降低效率。
4.PPP的长期合同缺乏足够的灵活性。
5.公众使用公共产品/公共服务的成本表面上可能提高。